遵正环罚（fá）〔2024〕5号

当事人名称：正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公（gōng）司（sī）

法定代表（biǎo）人：何世桃（táo）

统一社会（huì）信用代码（mǎ）：91520324MAAK940A54

住（zhù）所：贵州省遵义市（shì）正安县谢坝仡佬族苗（miáo）族乡环山（shān）村（cūn）下坪组吴家湾（wān）

2024年9月11日，遵义市生态环境局正安分（fèn）局（jú）执法人员依法对正安县森牧康泰（tài）农业（yè）发展有限公（gōng）司（sī）（以（yǐ）下简称你公司）进行（háng）现场检查时，发现：你公司建设（shè）规模为（wéi）年出栏生猪1200头，现存（cún）栏量为820头；约200吨养殖粪便被（bèi）转移到离你公（gōng）司直线距（jù）离约100米（mǐ）的农田（tián）里。经查，因农（nóng）村面源污染项目建（jiàn）设将原建设（shè）的养殖粪便（biàn）厌氧池（约（yuē）1400m³）拆（chāi）除，而（ér）新建的养殖（zhí）粪便厌氧池正在（zài）建设中导（dǎo）致出（chū）现（xiàn）上（shàng）述情况；堆放养（yǎng）殖（zhí）粪便的农田未配套建设（shè）防（fáng）渗漏、防流失、防（fáng）扬（yáng）散设施。

以（yǐ）上事实，有以下主要（yào）证据证明（míng）：

1、2024年9月（yuè）11日《贵州省生（shēng）态环境保护执法（fǎ）现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正（zhèng）安县森牧康（kāng）泰农业发（fā）展（zhǎn）有限公司（sī）基本信息、污染（rǎn）设施建设情况、约200吨养殖粪便被转移到离你公司直线距（jù）离约100米的农田（tián）里（lǐ）等事（shì）实。

2、2024年9月11日对现场负责人雷泽海制作了《贵州（zhōu）省生态环境保护（hù）执法调查询（xún）问笔录》1份，共计2页。证（zhèng）明被调（diào）查询问人身份信息、正安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司基本信息、污染设施建（jiàn）设情况、约200吨（dūn）养殖粪便被转移到离（lí）该公（gōng）司直线（xiàn）距离约（yuē）100米（mǐ）的农（nóng）田里、堆放养（yǎng）殖粪便的农田未配套建设防渗漏、防流失、防扬散设施等事实。

3、遵义市生态环境局（jú）正安（ān）分局（jú）执法人（rén）员于2024年9月（yuè）11日现场检查取证（zhèng）材料4份（fèn），共4页（yè）。证明执法人（rén）员（yuán）现场（chǎng）检查、执法人（rén）员和现场负责人一同对（duì）违法转移养（yǎng）殖（zhí）粪便（biàn）进行现场指证、堆放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设防渗漏、防（fáng）流失和防扬散设施等事实。

4、2024年9月11日提取营业执照复（fù）印件1份，共1页。证明正安县森牧康泰农业发展有限（xiàn）公（gōng）司的公司类（lèi）型是有限责任公司（自（zì）然人（rén）独资（zī））、法（fǎ）定代表（biǎo）人是何世桃（táo）等基本（běn）信息。

5、2024年（nián）9月11日提取（qǔ）了（le）身份证复（fù）印件2份，共（gòng）2页。证明法定（dìng）代（dài）表人何世（shì）桃和现场负责人雷泽海的基本信息。

6、2024年9月11日（rì）提取《授权委托书》1份，共1页。证明正安县森牧康（kāng）泰农业发展有限公（gōng）司（sī）委托受（shòu）委托人雷泽（zé）海全权接（jiē）受本次生态环境检（jiǎn）查（chá）一事。

7、2024年9月11日提取（qǔ）《建设（shè）项目（mù）环境影响（xiǎng）登记表》复印件1份（fèn），共2页。证（zhèng）明正安县（xiàn）森（sēn）牧康泰（tài）农业发展有限公司养殖项目的建设单位（wèi）是正（zhèng）安县森牧康泰农业（yè）发展有限公司，正安（ān）县森牧康泰农业发（fā）展有限公司养殖（zhí）项目（mù）的建设性质、建设内容（róng）及规模等基本情（qíng）况。

8、2024年（nián）9月（yuè）11日提取《环山村生猪养殖场租（zū）赁合同》复（fù）印（yìn）件1份（fèn），共3页（yè）。证明出租方是环山村村民委员会、承租方（fāng）是正安（ān）县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司（sī）等基本情况（kuàng）。

9、执法人员（yuán）行政执法复印件（jiàn）2份，共（gòng）2页。证明执法人员的执法身份和资格。

2024年9月11日制作了（le）《贵州（zhōu）省生态环（huán）境保（bǎo）护（hù）执法（fǎ）现场检查（勘察）笔录》和《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》、相关（guān）负责人身份证复印（yìn）件、营业执照复印件（jiàn）、正安县（xiàn）生态环境（jìng）保护（hù）综合行政执（zhí）法大队现场取（qǔ）证材料等书证。

你公（gōng）司（sī）的上述（shù）行（háng）为违反了《畜禽规模养殖（zhí）污染防治条例》第二十条：“向环境排放经过处理的畜禽养（yǎng）殖废弃物，应当符合国家和地方规定的（de）污染物排放（fàng）标准和总量（liàng）控制指标。畜禽养殖废弃物（wù）未经处理，不得直（zhí）接向环（huán）境排放。”之规定。

2024年（nián）9月29日，我局召开了行政（zhèng）处罚案件会商会（huì）议，会（huì）议认为：你公司将约（yuē）200吨养殖粪便转移到未配套建设防渗漏（lòu）、防流失、防扬（yáng）散设施的农田。你公司（sī）上（shàng）述环境违法行为事实清楚，证据确凿，依法应当（dāng）予以处罚。

2024年（nián）10月10日，我局依法向你公司送（sòng）达了《遵义市生（shēng）态环（huán）境局行政处罚事先（听（tīng）证）告知书》（遵正环罚告（gào）〔2024〕5号），告知（zhī）你公司环（huán）境违法事实、处罚依据（jù）和（hé）拟作出的处（chù）罚决定（dìng），并（bìng）告知你（nǐ）公（gōng）司有陈述、申辩和要求举行听（tīng）证的权（quán）利。你（nǐ）公（gōng）司（sī）未在规（guī）定时间内向我局（jú）提起陈（chén）述（shù）、申（shēn）辩（biàn）和（hé）要求举行听证，视为你（nǐ）公司放弃陈述、申辩和要求举（jǔ）行听证（zhèng）的权利。

以上事实，有我（wǒ）局《遵义市生态环境局行政处罚（fá）事先（听证）告知书》（遵（zūn）正（zhèng）环（huán）罚告〔2024〕5号（hào））及其《送达回证》《遵义市（shì）生态环境局案件讨论记录》等证据为证。

依据《畜禽规模养殖污染（rǎn）防（fáng）治条例》第四十一条（tiáo）：“排（pái）放（fàng）畜禽养殖废弃物不符（fú）合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量（liàng）控制（zhì）指标，或者（zhě）未经无（wú）害化处理直接向（xiàng）环境排放畜禽养殖废（fèi）弃物的（de），由县级以上地方（fāng）人民政府（fǔ）环境保护（hù）主管（guǎn）部门责（zé）令限（xiàn）期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地（dì）方（fāng）人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）环境（jìng）保护主管部门作出限期治理决（jué）定后（hòu），应当会同同级人民（mín）政府农牧等（děng）有关部门对（duì）整（zhěng）改措（cuò）施的落实情（qíng）况（kuàng）及时进行核查，并（bìng）向社会（huì）公布（bù）核查结果。”之规（guī）定；参照《贵州省生态环境（jìng）行政裁量权基准》（2023年（nián）版）之规（guī）定（dìng）。我（wǒ）局决定（dìng）对你公司违反畜禽养殖管理制度（dù）的行（háng）为作（zuò）出如下（xià）行（háng）政处罚：

罚款（kuǎn）人民币贰万壹（yī）仟（qiān）圆整（￥21000元（yuán））。

限于接到本处罚决（jué）定之日（rì）起十五日内到指定的（de）银行或（huò）者通（tōng）过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共（gòng）和国（guó）行政处（chù）罚法》第七十（shí）二条第一款（kuǎn）第一（yī）项规定每日按罚款数（shù）额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本（běn）处罚决定，可在收到本处（chù）罚决定书之日起六十日内向遵义市人民政府（fǔ）申请行政复议，也可以（yǐ）在六个月（yuè）内向播州（zhōu）区人民法院提（tí）起行（háng）政诉讼（sòng）。申请行政复议或者提起行政诉（sù）讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政（zhèng）复议，不提起行政（zhèng）诉讼，又不履行本处罚（fá）决定（dìng）的，我（wǒ）局（jú）将依法（fǎ）申请（qǐng）人民法院强制执行。

遵（zūn）义（yì）市生态环境局

2024年11月12日